2009年1月5日，國務院新聞辦、工業(yè)和信息化部等七部門召開電視電話會議，部署了在全國開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動。為認真貫徹落實專項行動會議精神，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會決定聯(lián)合各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，從即日起，在全國范圍內(nèi)共同組織會員單位開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風行業(yè)自律工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　以《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，認真落實七部門會議精神，集中清理整治網(wǎng)上低俗信息內(nèi)容，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二、工作任務

　　對會員單位中有新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎網(wǎng)站、社區(qū)論壇、視頻網(wǎng)站、游戲網(wǎng)站、動漫網(wǎng)站、手機WAP網(wǎng)站等影響較大的網(wǎng)站或圖片、相冊、健康、兩性、女性、娛樂、性知識和博客、播客、貼吧等重點欄目、頻道，集中清理整治網(wǎng)上低俗信息內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：

　　1、直接暴露和描寫人體性部位的內(nèi)容；

　　2、表現(xiàn)或隱晦表現(xiàn)性行為、具有挑逗性或者侮辱性的內(nèi)容；

　　3、以帶有性暗示、性挑逗的語言描述性行為、性過程、性方式的內(nèi)容；

　　4、全身或者隱私部位未著衣物，僅用肢體掩蓋隱私部位的內(nèi)容；

　　5、帶有侵犯個人隱私性質(zhì)的走光、偷拍、漏點等內(nèi)容；

　　6、以庸俗和挑逗性標題吸引點擊的內(nèi)容；

　　7、相關部門禁止傳播的色情和有傷社會風化的文字、音視頻內(nèi)容，包括一些電影的刪節(jié)片段；

　　8、傳播一夜情、換妻、性虐待等的有害信息；

　　9、情色動漫；

　　10、宣揚暴力、惡意謾罵、侮辱他人等的內(nèi)容；

　　11、非法性藥品廣告和性病治療廣告等相關內(nèi)容；

　　12、惡意傳播侵害他人隱私的內(nèi)容；

　　13、推介淫穢色情網(wǎng)站和網(wǎng)上低俗信息的鏈接、圖片、文字等內(nèi)容。

　　各會員單位對自己網(wǎng)站的信息內(nèi)容立即進行全面檢查，若仍存在上述內(nèi)容，要采取當即刪除、取消鏈接等措施予以全面掃除、清理，不留死角；對于新增內(nèi)容，要把好審核關，在日常管理中優(yōu)化審核流程，控制住信息發(fā)布的源頭；對于網(wǎng)友上傳的博客、播客、論壇帖圖等內(nèi)容，要行使監(jiān)督之責，從審核機制上保證向廣大網(wǎng)民提供文明健康的內(nèi)容。

　　三、工作安排

　　各單位要迅速行動，集中開展工作，春節(jié)之前會員單位網(wǎng)站全面開展自查自糾，確保見到成效；春節(jié)之后集中開展檢查整改工作，進一步鞏固和擴大專項自律工作成果并使其轉向常態(tài)化，建立起有效防范低俗信息內(nèi)容的長效機制。

　　四、工作措施

　?。ㄒ唬┝⒓撮_展自律公約執(zhí)行情況的檢查結合此次專項自律工作，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會及各省級協(xié)會開展《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等一系列自律文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對于檢查不符合要求的簽約單位要求其自覺整改，拒不整改的要公開曝光；對于那些被多次曝光、屢教不改的違規(guī)網(wǎng)站，建立黑名單制度，移交有關部門予以處理直至關閉，做到曝光一批、處理一批、關閉一批。鼓勵未簽約單位積極簽署相關自律公約。協(xié)會還將把此項專項自律工作與2009年度中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律貢獻獎的評選結合起來，讓遵紀守法、自覺開展行業(yè)自律的網(wǎng)站得到更好更快發(fā)展的機會。

　?。ǘ┘訌娕e報受理工作

　　各會員單位要不斷完善自身的監(jiān)督舉報機制，主動接受社會公眾監(jiān)督；各省級互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會要充分發(fā)揮相關舉報中心的作用，把公眾對網(wǎng)上低俗信息的舉報作為當前的重點工作來抓，做到及時受理、快速處理；中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會違法和不良信息舉報中心、12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心（各種舉報方式見附件）要勇于承擔自律監(jiān)督職責，對本次專項自律工作發(fā)揮強有力的支撐作用。

　　（三）加大宣傳力度，引導網(wǎng)民文明上網(wǎng)

　　各會員單位要利用各自優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育工作，引導網(wǎng)民文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，提高廣大網(wǎng)民的法制意識、道德水平、責任意識、文明素質(zhì)和鑒別能力。網(wǎng)民作為網(wǎng)上內(nèi)容的創(chuàng)造者，要做到不上傳各種違法或不良的低俗信息，同時作為網(wǎng)站信息內(nèi)容的使用者，要行使監(jiān)督之責，踴躍舉報違法和不良信息，免受低俗內(nèi)容之害。

　?。ㄋ模┩茝V綠色上網(wǎng)過濾軟件

　　除抓好網(wǎng)站信息內(nèi)容的自查自糾，從源頭上阻斷低俗信息內(nèi)容的傳播外，還要從電腦終端上有效防范。對已通過PC終端上網(wǎng)過濾軟件的技術標準和測試要求的綠色軟件，如“綠壩?花季護航”，各會員單位網(wǎng)站要積極主動提供該軟件的免費下載、更新、升級服務或與該軟件的官方網(wǎng)站建立鏈接，利用各自優(yōu)勢宣傳其功能作用，鼓勵全社會網(wǎng)民特別是學校、網(wǎng)吧和廣大學生家長免費下載、安裝、使用，為保護青少年健康上網(wǎng)構建一個健康、安全的綠色屏障。

　　希望各單位認真落實有關要求，制定具體工作方案和措施，確定專項負責人和聯(lián)系人，于1月20日，2月10日分兩次將本單位開展此項工作的情況通報和工作總結以郵件方式報中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，重要事項和重大進展可隨時報告。

　　聯(lián)系人：周洪艷

　　電話、傳真：010－66030171郵件：hyz@isc.org.cn

　　附件：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會受理互聯(lián)網(wǎng)低俗信息舉報的方式