2月21日，工業(yè)和信息化部在山東青島召開(kāi)“全國(guó)電信監(jiān)管工作座談會(huì)”。本次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大及全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，研究行業(yè)發(fā)展和管理中的重大問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)部今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署，推動(dòng)我國(guó)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)尚冰出席會(huì)議并講話(huà)。 

　　尚冰指出，2012年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促融合，深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和三網(wǎng)融合，大力支持TD-SCDMA和TD-LTE等新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)9%，高于GDP增速約1.2個(gè)百分點(diǎn)。 

　　目前，全行業(yè)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展，主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);二是用戶(hù)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng);三是移動(dòng)通信加速更新?lián)Q代;四是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷改善;五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)一步優(yōu)化;六是三網(wǎng)融合取得重大進(jìn)展;七是行業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng);八是新興信息消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛。 

　　尚冰強(qiáng)調(diào)，2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，首先必須全面把握信息通信業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)從四個(gè)方面入手。第一，要在行業(yè)實(shí)際工作中把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)十八大精神放在突出重要的位置，用十八大精神提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)。第二，信息通信業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，做好行業(yè)工作，重點(diǎn)要拓寬視野，高度關(guān)注并全面分析國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響。第三，要充分認(rèn)識(shí)并牢牢把握全球信息通信業(yè)大發(fā)展、大融合、大變革的總趨勢(shì)。第四，要從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理相關(guān)工作的重要意義。 

　　總體看，我國(guó)信息通信業(yè)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，機(jī)遇難得，前景廣闊，但同時(shí)也必須清醒地看到當(dāng)前行業(yè)存在的突出矛盾和問(wèn)題?；趯?duì)行業(yè)面臨形勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)和存在問(wèn)題的分析，尚冰提出今年工作總體思路和重要任務(wù)： 

　　第一，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的原則，以國(guó)家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施為龍頭，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，積極推動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本參與行業(yè)建設(shè)發(fā)展。第二，堅(jiān)持“政策引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”的原則，大力創(chuàng)新和改進(jìn)行業(yè)管理工作，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)水平。第三，堅(jiān)持“以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全”的原則，積極應(yīng)對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)業(yè)務(wù)快速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全面提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。 

　　最后，尚冰希望各地通信管理局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)，統(tǒng)籌做好行業(yè)發(fā)展、管理和安全各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力推動(dòng)我國(guó)信息通信業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為推動(dòng)兩化深度融合、四化同步發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。 

　　會(huì)上，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司、電信管理局、通信保障局等部機(jī)關(guān)司局負(fù)責(zé)同志分別就討論議題進(jìn)行了說(shuō)明，并介紹了2013年本司局重點(diǎn)工作。部電信研究院、安全中心負(fù)責(zé)同志以及各省(區(qū)、市)通信管理局局長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議還圍繞電信監(jiān)管幾個(gè)重點(diǎn)方面議題進(jìn)行了討論。