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這年頭,不刷個(gè)微博都讓人感覺(jué)跟不上潮流,不關(guān)注個(gè)網(wǎng)絡(luò)消息都讓人覺(jué)得“不好意思”。趙云忠等11位政協(xié)委員認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)信息的普遍化存在著公民的個(gè)人信息安全被違法侵害的情況,大量失實(shí)的假新聞、假信息以及不負(fù)責(zé)任的舉報(bào)、誣陷大量發(fā)生。為此,他們?cè)诖髸?huì)期間遞交了關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)送實(shí)名制的相關(guān)提案。
實(shí)名制可解決網(wǎng)絡(luò)亂象
公民的個(gè)人信息安全被違法侵害、不負(fù)責(zé)任的舉報(bào)、誣陷是怎么發(fā)生的?趙云忠等委員認(rèn)為,這兩種對(duì)公民實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息侵害行為的一個(gè)共同的特點(diǎn),就是實(shí)施侵害的行為人的個(gè)人身份信息沒(méi)有登記或者說(shuō)登記的信息虛假。
趙云忠認(rèn)為,對(duì)于這樣不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)虛假信息,不僅擾亂了公民的信息來(lái)源,客觀上誤導(dǎo)了公民或組織所獲信息的準(zhǔn)確性,不實(shí)舉報(bào)或信息滿天飛,也嚴(yán)重侵犯了公民的信息安全。另外,由于信息是以虛假身份發(fā)布的,導(dǎo)致有關(guān)部門在查處一些違法案件時(shí)存在著取證難、查證難的情況。
“要改變這種情況,我認(rèn)為實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是一個(gè)可行的辦法?!壁w云忠說(shuō),網(wǎng)絡(luò)上對(duì)以虛假身份散布違法信息,誣陷他人的,必須負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上違法犯罪的管理的同時(shí),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人竊取或違法提供公民信息的,以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違規(guī)發(fā)送商業(yè)信息騷擾公民的,應(yīng)根據(jù)制定的相關(guān)法律、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
保護(hù)公民隱私是關(guān)鍵
有專家就指出,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就像是一把雙刃劍,相關(guān)安全保障制度的缺失,讓這個(gè)制度給網(wǎng)絡(luò)管理帶來(lái)了負(fù)面效果。像中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是否真的能夠成為規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)信息的手段?
“有法可依總比無(wú)法管制好,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制主要是要起到規(guī)范網(wǎng)民行為,保護(hù)大部分公民的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益的作用。”省政協(xié)委員趙云忠說(shuō)。
先行者韓國(guó)實(shí)名制失敗
2005年9月,韓國(guó)初次提出在大型門戶網(wǎng)站實(shí)行有限實(shí)名制,并要求網(wǎng)民在這些網(wǎng)站的留言板發(fā)表回復(fù)時(shí)有義務(wù)使用實(shí)名。
2011年7月,韓國(guó)一家著名門戶網(wǎng)站和一家社交網(wǎng)站被黑客攻擊,約有3500萬(wàn)名網(wǎng)民的個(gè)人信息包括名字、身份證號(hào)碼、生日甚至地址等外泄,讓民眾和政府都意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的巨大危害。2012年,在韓國(guó)實(shí)施了四年多的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制被逐步地廢除。
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