國(guó)家郵政局約談申通快遞、要求嚴(yán)查問題快遞公司;交通運(yùn)輸部通過《快遞市場(chǎng)管理辦法(送審修改稿)》。

　　近期，新快報(bào)連續(xù)揭露快遞業(yè)安檢漏洞，央視也曝光了北京申通某分揀中心快件暴力分揀內(nèi)幕，引起國(guó)家郵政局對(duì)快遞業(yè)的大面積整頓。繼2012年最后一天國(guó)家郵政局公布注銷全國(guó)116家快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證后，記者1月5日從郵政部門了解，國(guó)家郵政局近日針對(duì)有關(guān)被曝光的問題，組織相關(guān)省(市)郵政管理局迅速展開調(diào)查并約談?dòng)嘘P(guān)快遞公司。

      多招齊發(fā)整頓快遞行業(yè)

　　快件丟失、暴力分揀、安檢存漏洞……隨著這一系列快遞黑幕被曝光，國(guó)家郵政局開始了對(duì)快遞業(yè)的整頓“風(fēng)暴”。2012年12月31日，國(guó)家郵政局公布注銷了全國(guó)116家快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，并發(fā)布通知，要開展快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處快遞企業(yè)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，并要求快遞企業(yè)春節(jié)期間正常攬收、分發(fā)快件。對(duì)于國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞加盟分公司廣泛采取的混包模式，也明確指出：“對(duì)未經(jīng)許可違法經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，以及通過加盟、委托、承包等形式超出許可范圍違法經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的行為，要依法嚴(yán)厲查處?！?/P>

　　同一天，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持召開部務(wù)會(huì)，通過了《快遞市場(chǎng)管理辦法(送審修改稿)》，對(duì)管理主體進(jìn)行補(bǔ)充，并明確省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)對(duì)快遞市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理的職責(zé)，對(duì)開展快遞加盟行為的雙方資質(zhì)、權(quán)利義務(wù)關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

　　此外，國(guó)家郵政局還對(duì)媒體曝光的申通快遞進(jìn)行了調(diào)查和約談。2012年12月26日，河南省郵政管理局對(duì)南陽(yáng)申通快遞進(jìn)行了調(diào)查和走訪;2013年1月4日，上海市郵政管理局針對(duì)外界反映的公司暴力分揀、客戶信息泄露等問題，也約談了上海申通快遞。據(jù)悉，申通快遞在約談當(dāng)日即提交了整改報(bào)告。

　　業(yè)界不看好整頓效果

　　不過，對(duì)此，中國(guó)快遞物流咨詢網(wǎng)首席咨詢師徐勇認(rèn)為成效有限。徐勇對(duì)新快報(bào)記者表示，這次取消經(jīng)營(yíng)許可證大部分因?yàn)檎Ｍ顺?，包括企業(yè)名稱和地點(diǎn)變更、自己主動(dòng)退出市場(chǎng)等。還有一部分是因?yàn)榭爝f企業(yè)倒閉或加盟商所在的分公司倒閉?！罢嬲龂?yán)重違規(guī)被取消快遞資質(zhì)的只占極少數(shù)，對(duì)于行業(yè)亂象的整治依舊治標(biāo)不治本?！?/P>

　　對(duì)于此次約談，徐勇認(rèn)為這些約束手段短期內(nèi)有效，但不足以達(dá)到懲處的作用?！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來看，郵政監(jiān)管部門必須盡快出臺(tái)對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的具體量化指標(biāo)。例如如何界定暴力分揀問題，分揀拋摔超過多少米即屬暴力分揀;此外，對(duì)一些大企業(yè)的機(jī)械化作業(yè)是否可以有強(qiáng)制性要求?！毙煊逻€認(rèn)為：“混亂的加盟制成為快遞亂象的根源，因此快遞企業(yè)要想保持競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該盡快在5-10年成由從加盟制向直營(yíng)制的轉(zhuǎn)型。”